Mientras que a nivel nacional causó polémica la propuesta del dirigente nacional del Partido Revolucionario Institucional (PRI), Alejandro Moreno Cárdenas, de armar a los ciudadanos, en Puebla sus diputados han planteado propuestas sobre seguridad, pero la mayoría sigue en la congeladora.
En una revisión a las iniciativas publicadas por el Congreso del estado, se identificó que en la legislatura que inició en septiembre de 2021, los priistas han presentado 18 iniciativas.
De ellas, sólo dos que se presentaron de manera conjunta con otras fuerzas políticas fueron aprobadas, en tanto que el resto se encuentra en la congeladora y en espera de resolución.
INICIATIVAS APROBADAS
1.Decreto que deroga los artículos 207 y 208 del Código Penal del Estado Libre y Soberano de Puebla. Participaron todos los coordinadores de bancada y fue presentado el 3 de marzo.
Eliminaron artículos que sancionaban a quien cometiera un delito contra algún funcionario público y cometiera ultrajes al Congreso, el Tribunal Superior de Justicia o cualquier otra institución pública.
2. Decreto que reforma el primer párrafo del artículo 357 del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Puebla. Participaron Jorge Estefan Chidiac y Sergio Céspedes Peregrina. Fue presentado el 4 de febrero. Considera hasta tres años de prisión y 500 UMA a aquél que, por razón del origen étnico o nacional, raza, género, edad, discapacidad, condición social o económica, de salud, preferencias sexuales, apariencia física, estado civil, creencia religiosa, ideología política, embarazo, trabajo o profesión, opiniones expresadas o cualquier otra, atente contra los derechos y la dignidad humana, la libertad o la igualdad.
De las 16 iniciativas que se mantienen congeladas, 11 tienen que ver con la inseguridad que sufren las mujeres y que están previstas en diferentes leyes.
Mientras que en los otros cinco casos se busca sancionar los linchamientos, fortalecer a la policía municipal, atender a las poblaciones indígenas, proteger los derechos de los familiares de desaparecidos, entre otros.
PROPUESTAS CONGELADAS
1. Decreto que reforma el artículo 39 de la Ley para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de Puebla. Propuesto por Jorge Estefan Chidiac el 23 de junio. Su objetivo es facultar a la Secretaría de Gobernación para que promocione acciones, vigile instrumentos y realice seguimiento a programas.
2. Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal del Estado Libre y Soberano de Puebla. Propuesto por Laura Zapata Martínez el 16 de junio. La finalidad es tipificar el delito de lesiones y homicidio por linchamiento. Establece una sanción de hasta seis meses de prisión y 20 veces la UMA por incitar al linchamiento y hasta ocho años de prisión si se ejecuta.
3. Decreto que reforma los artículos 22 y 22 Bis y se adicionan los artículos 22 Ter y 22 Quater al Capítulo Segundo Sección Quinta de la Ley para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de Puebla. Propuesto por Jorge Estefan Chidiac el 16 de junio. Pretende ampliar la definición de violencia hacia la mujer y dar más obligaciones a las autoridades en urgencias y detallar criterios para emitir la alerta.
4. Decreto que adiciona la fracción XVI al artículo 5 de la Ley para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de Puebla. Propuesto por Jorge Estefan Chidiac el 9 de junio y establece fortalecer la interseccionalidad.
5. Decreto por el que se adiciona el artículo 309 Bis al Código Penal del Estado Libre y Soberano de Puebla. Propuesto por Néstor Camarillo Medina el 8 de junio. Establece hasta 13 años y 700 UMA por ataques con ácido y otras sustancias a mujeres.
6. Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Presentado por Laura Zapata Martínez el 19 de mayo para reconocer la violencia espejo y fomentar la sororidad en el servicio público.
7. Decreto que reforma la fracción III del artículo 6 de la Ley de Víctimas del Estado de Puebla. Propuesto por Jorge Estefan Chidiac el 11 de mayo para reconocer el derecho de familiares de víctimas de desaparición a estar informados sobre posibles violaciones a los derechos humanos y el paradero de los restos.
8. Decreto que adiciona la fracción XI bis al artículo 421 y se adiciona el artículo 424 bis al Código Penal del Estado Libre y Soberano de Puebla, de Laura Zapata Martínez. Fue presentado el 6 de abril y establece hasta seis años de prisión y 500 UMA por obstaculizar investigaciones de violencia contra la mujer en todas sus modalidades.
9. Decreto que adiciona la fracción XVIII al artículo 9 y un último párrafo al artículo 10 de la Ley de la Fiscalía General del Estado de Puebla. Propuesto por Laura Zapata Martínez el 23 de marzo para crear la Unidad Especializada para la Atención de Asuntos Indígenas.
10. Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado.
Propuesto por Laura Zapata Martínez Marzo el 10 de marzo para fortalecer la protección a mujeres migrantes violentadas en el extranjero.
11. Decreto por el que se reforma el artículo 50 de la Ley para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de Puebla. Propuesto por Jorge Estefan Chidiac el 10 de marzo para seleccionar a los trabajadores públicos que cuenten con una formación idónea y que en refugios no laboren personas sancionadas por violencia de género.
12. Decreto que reforma el artículo 333 del Código Penal. Propuesta de María Isabel Merlo Talavera, presentada el 3 de marzo. Establece hasta 12 años de prisión a quien por inducción o instigación psicológica o moral despierte o provoque la resolución de cometer el suicidio.
13. Decreto que se adiciona diversas fracciones al artículo 338 del Código Penal para el Estado Libre y Soberano de Puebla de María Isabel Merlo Talavera. Fue presentado el 24 de febrero a fin de especificar los escenarios para calificar el feminicidio.
14. Decreto por el que se reforma el artículo 20 de la Ley para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado Puebla. Propuesto por Jorge Estefan Chidiac el 3 de febrero para que el estado y los municipios cuenten con recursos financieros, materiales y humanos para recibir capacitación actualizada en perspectiva de género.
15. Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Pública del Estado de Puebla. Fue una propuesta de toda la bancada del PRI. Se presentó el 10 de diciembre del 2021 para detallar los tipos de policías que pueden existir en un municipio y sus funciones de ley conforme al catálogo del Reglamento del Servicio Profesional de Carrera Policial de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Puebla.
16. Decreto que reforma el párrafo tercero del artículo 278 Quater del Código Penal del Estado Libre y Soberano de Puebla, presentado por la bancada del PRI el 2 de diciembre del 2021. Establece desde un mes a un año de prisión cuando el acoso contra las mujeres ocurra en el transporte público.
